由申请人本人提出申请，并由所在单位确认，具体需要写清申请人基本情况，包括年龄、学历、身份、参加工作时间、具体担任什么职务或具体职称、写清入编时间，进入单位时间等等，同时还要写清具体什么申请内容，需要解决什么问题，最后还要写清申请时间等等内容，还有特别需要说明的情况。
退休人员历史遗留问题大多是四五十年代人，他们大多是没文化没职业以临时工为主补充家庭生活和家庭主妇当达到了退休年龄时却没单位拿工资享受退休待遇，国家考虑到这些老人的难处就放宽了政策缴少部分钱等到退休年龄时可以拿到退休工资。
