按机动车根据道路安全法进行划分责任
手扶拖拉机属机动车，作为特种机型的拖拉机登记农委，具有路权可上路行使，并持有拖拉机的驾驶证，按法律规定应当在交强险范围内投保，并承担机动车相应的事故责任。
手扶拖拉机是不可以路行驶的，只有在规定工地内或者农场上行驶，是属于特种车辆，如在道路上出交通事故要付全部责任，如要上路需要用专用车辆运输
