因为北京作为中国的首都是中国的政治，文化中心，。而不是工商业中心。中央和国务院各部委都住扎在北京，各国的外交使团也驻扎在北京，每年的人大，政协，党代会都要在北京举行。各种垂大的文化体肓运动如冬奥运都在坩京举行。再说北京是一个古老的历史名城，各种名盛古迹遍布北京城也就不宜再搞那么多商业项目了。
上海就不一样，是中国最綮华的都市。
为什么北京没有选项中的繁华
北京没有想象中的繁华，那是因为你没有到了北京最新发展的繁华的地段，因为北京是个古城，以前北京的四合院都保持了原汁原味，老北京的风格，所以说他虽然没有高楼大厦，他就代表了北京的文化遗产和文化理论，所以说，北京的繁华不是高楼大厦，北京的繁华是北京的四合院，保持了名民俗民风，而且保持了以前原有的古老建筑，所以说，北京是一座现代古老城市的
