是指用现实当中实际的问题给大家解决的一种方案，通常代表着没有虚假的谎言，是会用实际的行动为大家提供帮助，这就是代表着一个人内心的真诚和坦白的素质。
实质性的解决主要包含三层意思：
一是案件已经裁判终结，二是当事人之间的矛盾真正得以解决，三是通过案件的审理，明晰了此类案件的处理界限。
实质性的解决是谋求于不同的手段使行政争议得到彻底、有效、妥善解决，使行政实体法律关系得到实质性处理，当事人不再申请启动新的法律程序。
是指说的话、问的问题是重要的、直接的，并且很清晰。实质性的解决形容能是人正面直接的思考是存在本质矛盾的问题，需要采取一定有效措施来解决的。
