河南村镇银行不是国企，河南村镇银行是股份制商业银行。河南村镇银行大部分都是由规模大一些的民营企业或者是一些农商行发起的，地方政府通过自身的地方国企或者是投资平台进行参股的，地方政府平时不干预这些村镇银行的日常经营和管理
