首先，如果溺亡事件发生在游泳馆、水上游乐场等场所，经营者是否有合法手续至关重要。正规的场馆经过专业部门的审批、验收，有严格的安全保障措施，而没有手续的“黑场所”因缺乏审批、监管，往往存在安全漏洞。一旦发生溺水等安全事故，因为本身就是违法经营，在民法上可以推定为有过错，经营者应承担大部分责任。
其次，要看是否尽到安全保障义务。对正规的游泳场馆而言，游泳者自买票进入起，就与其建立了合同关系，游泳场馆有相应的卫生、安全保障义务。发生溺水事件时，安全员是否第一时间积极救人、抢救措施是否得当、有无第一时间拨打救护电话等，都会影响责任划分。而对于水库等野外场地，是否有“禁止游泳”的提醒、提醒方式是否醒目等，也与责任认定有关。
第三，看游泳者有无过错。在未成年人溺水事件中，因为游泳具有一定的危险性，尤其是少年儿童，因其对危险的认识不足、判断不到位，所以未成年人发生溺水事件，其监护人应承担监护不力的责任。相应的，经营者的责任就会减轻。
