概念搞错了，在行政体系中，街道和镇是平级的行政对象，日常中人们常说乡街镇，意味着乡、街道和镇是同一级别的行政对象，因此或海棠街属于哪个镇这一说法就是错误的
海棠街的上级是天津市津南区，是2021新成立，管辖范围涉及海河园校区
