区别在于指向不同，意思不同等，静默是指因疫情期间有病例的高风险地区管控的静默状态，而非静默是常态化管理区域，二者有联系有区别
可以明确的回（1）静默管理是新冠肺炎疫情防控的一种措施，它要求居民足不出户，停止流动，严格管控。（2）非静默管理指的是疫情防控常态化管控，要求居民不扎堆，不聚集，出门佩戴口罩，保持安全距离，勤洗手，勤通风。
