地皮一年不开发就缴纳荒芜费，超过两年不开打，就收回出让的国有土地使用权，变为存量建设用地，再对其他需要出让国有土地使用权人供地。
收回，根据国家土地法以及相关的规定，对地皮几年不开发由原政府机关收回，为了杜绝土地资源浪费，对只囤地不开发，甚至在炒地平的行为坚决予以制止并收回。
1、土地两年内未开发，政府有权限收回。
2、《关于深化改革严格土地管理的决定》规定，农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标，对具备耕作条件的土地，应当交原土地使用者继续耕种，也可以由当地人民政府组织耕种。
