可以的。一是公开的文件属于普发文件，其要求就是所有的应该学习该文件的人员都要看到并进行学习、领会、落实此文件精神。
二是公开的文件进行群发符合便捷、省时、高效、节约的办事原则。
三是如果渉密文件或内部信息文件绝对不能群发的。
