法律并没有规定企业一定要建立工会，但是规定，企业人员达到25人以上的，可以建立基层工会委员会，但要不要建立由企业职工自行决定。
一般情况下，公司会被要求建立工会，并按比例划转工资总额的2%为工会经费，用于开展工会活动，组织工会慰问。
