1、区分民生和基本民生，处理好两者之间的关系
2、既尽力而为又量力而行
3、突破增量改革局限，以存量改革带动全面改革
4、厘清各方责任，实现责任共担
一是坚持以人为本思维，保障基本民生，维护公民生存的基本权利
二是依靠市场机制，大力发展经济，改善人们的物质文明生活
三是坚持维护社会公平正义的原则，使全社会成员充分享受改革发展带来的成果。
发展社会事业，保障和改善民生是促进社会和谐稳定的任务。新形势下，保障和改善民生需要把握好三个重要原则：
一是坚持底线思维，保障基本民生
二是依靠市场机制，调动各方力量参与发展社会事业
三是维护社会公平正义，使发展成果更多更好惠及全体人民。
