发文字号应当包括机关代字、年份代码、发文顺序号联合行文，一般的以主办机关为主体依据编制发文字号。
发文字号，简称文号，习惯上也称为文件编号，它是发文机关在某一年度内所发各种不同文件总数的顺序编号。
发文字号由发文机关的收发文责任部门负责统一编排。
