措施如下：
（1）优化国土空间。
（2）推动低碳发展。
（3）强化重点耗能行业减碳。
（4）严控煤炭消费总量着力发展非化石能源。
（5）积极倡导绿色消费。
城乡居民消费持续增长引起的碳排放，对总碳排放的贡献可达10%。加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。以绿色消费倒逼绿色生产，从而实现绿色发展和可持续发展。
