通过“八字墙”或者是衙门照壁以及集市或城门口等明显或人流量大的地方发告示。古时的县衙大门有两道墙，俗称“八字墙”，衙门八字墙除了恭接圣谕外也担任着“公告栏”的职责，上面也会贴着各种各样的告示。
另外衙门大门前那一堵正对着大门的照壁，也被派上了公告栏的用场，另外集市、城门口等人员流动量大的地方也会粘贴告示，会有认识的人看，如果不认识字的人看到告示，则会询问周围的人。
